Совет Безопасности посчитал необходимым решить вопрос с выделением на международном уровне частот для будущей спутниковой группировки связи, работающий на негеостационарной орбите. В мире создается множество таких систем, но России нужна собственная система, причем частот для нее может не хватить.
