15 июля состоялось очередное заседание экспертного совета ФАС России по вопросам связи. Одним из ключевых вопросов обсуждения стал влияние системы Skype на развитие российского рынка связи.
Как отметил председатель экспертного совета — замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин, «появление на рынке новых инновационных технологий предоставления услуг связи, к которым относится IP-телефония, в том числе Skype, позволяют значительно, в 10-15 раз, удешевить связь. В СНГ нет устоявшегося отношения к нормативно-правовому регулированию».
По словам директора по вопросам государственного регулирования в Европе компании Skype Жан-Жака Саэля, «подходы к регулированию следуют за технологическими и потребительскими тенденциями,а не наоборот». Важно при этом, чтобы создавались новые и устранялись старые административные барьеры. Регулирование должно способствовать внедрению самого широкого спектра технологий, следовать за потребностями потребителей и рождать новые. Регулирование в телекоммуникационной сфере должно быть более гибким, а границы отраслевого регулирования должны сужаться, отметил он.
Кроме того, представитель Skype рассказал участникам заседания о направлениях регулирования в данной сфере в будущем. «Необходимо создание условий для конкуренции, при которых государство обеспечивает на рынке отсутствие дискриминации при доступе в сеть по всей цепочке создания стоимости, что стимулирует рост инноваций», — считает Саэль.
Члены экспертного совета и присутствующие на заседании представители бизнеса высказали мнение о высоких перспективах новых технологий и инноваций при оказании услуг связи, а также заинтересованность российских компаний в предоставлении аналогичных услуг. Так, представителем «Ростелекома» было отмечено, что в результате применения технологии Skype на российском рынке потери российских операторов составили только за 2009 год предположительно 6,7 млрд рублей.
В настоящее время от более широкого распространения сервисов типа Skype пользователей удерживает низкое проникновение услуг широкополосного доступа (ШПД) к сети Интернет в регионах России. При этом прогнозируемый прирост в 2010 году составит 16 млн, в 2011 году -18,6 млн абонентов, а недополученная выручка российских операторов связи может составить в 2011 году 10,5 млрд рублей.