Конференция прошла 19–20 сентября 2013 г. в Пензе. С ключевым докладом выстуил директор Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России А.С.Якунин.
Заслушав и обсудив доклад директора Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России А.С.Якунина, а также доклады и выступления участников, научно-техническая конференция отмечает:
Конференция посвящена рассмотрению актуальных вопросов анализа состояния и перспектив комплексного развития радиоэлектронной промышленности, дальнейшего развития радиоэлектронных технологий и их применения для реализации конкурентоспособных инновационных социально-значимых проектов с целью расширения рынков сбыта продукции радиоэлектронных предприятий с учетом современного состояния российской экономики.
В работе конференции приняли участие руководящие работники Минпромторга России, Минобрнауки России, Российской академии наук, Роскосмоса, ГК «Ростехнологии», АФК «Система», ОАО «Рособоронэкспорт», ОАО «Воентелеком» и ряда других ведомств, регионов России, а также руководители предприятий разработчиков и изготовителей радиоэлектронной продукции и электронной компонентной базы. Всего в работе конференции приняли участие 215 специалистов из 139 предприятий и организаций из 25 городов России и Беларуси, было заслушано 28 докладов и выступлений ответственных работников министерств, ведомств, руководителей предприятий, ведущих ученых и специалистов в области радиоэлектроники, в рамках конференции была организована выставка радиоэлектронной продукции 21 предприятия.
Радиоэлектроника — важнейший структурообразующий элемент экономики России. Ее динамичное развитие и эффективное функционирование является необходимым условием достижения высоких и устойчивых темпов экономического роста, национальной безопасности и обороноспособности страны, повышения уровня жизни населения. Радиоэлектронные технологии являются катализатором и локомотивом научно-технического прогресса страны и базисом для устойчивого развития других отраслей промышленности. Широкое применение радиоэлектроники во всех сферах деятельности человека оказало и продолжает оказывать огромное влияние на образ жизни людей.
«Государственная программа развития электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы», утвержденнаяраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 декабря 2012 г. № 2396-р, носит комплексный характер и отражает общесистемное развитие электроники и радиоэлектроники на долгосрочную перспективу с учетом мероприятий, реализуемых в рамках федеральных целевых программ и научно-технических программ. Программа в полной мере отвечает задаче создания технологического базиса электроники и радиоэлектроники нового уровня для разработки конкурентоспособной электронной компонентной базы, аппаратуры, комплексов и систем специального и гражданского назначения и предусматривает выполнение мероприятий по научно-техническому развитию, техническому перевооружению предприятий, оптимизации производственно-технологических ресурсов. Эффективная реализация программы развития требует рационального использования временных, интеллектуальных и материальных ресурсов, дальнейших институциональных преобразований и корпоративного строительства, кластерного регионального развития, мер государственной поддержки предприятий, развития государственно-частного партнерства, реализации комплекса непрограммных мероприятий, мер по сохранению и развитию кадрового потенциала отрасли, а также инициативы предприятий.
Предусмотрено 3 этапа реализации программы: первый этап – 2013–2015 годы; второй этап – 2016–2020 годы; третий этап – 2021–2025 годы.
В рамках реализации Программы предприятия РЭП успешно осуществляют выполнение заданий ряда федеральных целевых программ: и научно-технических программ Союзного государства. По договорам с Департаментом радиоэлектронной промышленности в 2013 г. выполняется более 1000 НИОКР на сумму более 22 млрд. руб.,в которых решаются вопросы по созданию, развитию и внедрению технологий радиоэлектроники по направлениям вычислительных, телекоммуникационных и радиотехнических систем, электронной компонентной базы, включая современные технологии ее проектирования, производства и создание аппаратурно-ориентированной ЭКБ типа «система на кристалле», а также выполняются работы по созданию конкретных изделий электронной техники для спецтехники.
В отрасли выработан и реализуется комплекс мер, направленных на экономическую стабилизацию и дальнейшую технологическую модернизацию предприятий, развитие современных радиоэлектронных технологий, включающий меры по обеспечению спроса на радиоэлектронную продукцию, общесистемные меры по стабилизации финансового состояния предприятий и меры, направленные на техперевооружение, поддержку перспективных инновационных проектов. При этом особое внимание уделяется повышению координации использования выделяемых средств как в рамках каждой ФЦП, так и между программами, концентрации усилий на реализации наиболее приоритетных направлений.
Ряд изделий радиоэлектронной промышленности конкурентоспособен на мировом рынке, а некоторые не имеют зарубежных аналогов. Из экспортируемых вооружения и военной техники можно выделить зенитные ракетные комплексы, радиолокационные станции противовоздушной обороны, бортовые радиолокационные станции и головки самонаведения, комплексы радиоэлектронной борьбы, радиолокационные комплексы дальнего обнаружения и разведки воздушного базирования. Из разработок гражданского назначения следует отметить оборудование цифрового телевидения, средства радиочастотной идентификации, навигационную аппаратуру, медицинскую технику, средства и комплексы для Единой системы организации воздушного движения, оборудование для топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, приборы и системы комплексной безопасности объектов промышленности, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, программное обеспечение и др.
Развитие производственных мощностей для выпуска радиоэлектронной продукции в отрасли осуществляется за счет поэтапного широкомасштабного технического перевооружения предприятий. Только в текущем году бюджетные инвестиции составляют более 19 млрд. руб., осуществляется модернизация производства и техническое перевооружение 202 предприятий отрасли, в том числе создается 7 дизайн-центров.
Основой стратегии развития РЭП является комплексная модернизация предприятий отрасли (техническая, технологическая, информационная и кадровая), переход к инновационному пути развития на основе избранных приоритетов, повышении инновационной активности, разработки и внедрения новых технических средств и передовых современных технологий с целью увеличения объемов продаж продукции и завоевания новых секторов рынка.
20 марта 2013 г. на состоявшейся представительной военно- промышленной конференции «Актуальные вопросы развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» были еще раз подчеркнуты основные приоритеты развития оборонно-промышленного комплекса, а именно:
- реструктуризация ОПК, создание крупных интегрированных структур;
- технологическая модернизация;
- совершенствование нормативно-правовой базы;
- безусловное выполнение заданий ГОЗ и планов ВТС;
- постоянное увеличение доли новой военной техники в Вооруженных Силах и доведение ее до 70% к 2020 г.;
- создание действенного механизма взаимного трансфера технологий при создании специальной техники и продукции гражданского назначения;
- расширение государственно-частного партнерства;
- улучшения социально-экономического положения работников ОПК;
- кадровое обеспечение.
Большинство рекомендаций конференции уже выполняется в отрасли, но многое еще предстоит сделать в ближайшее время, совместными усилиями обеспечив дальнейшее развитие радиоэлектронной промышленности.
Конференция рекомендует:
1. Считать основной стратегической задачей радиоэлектронной промышленности безусловное выполнение заданий «Государственной программы развития электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы», дальнейшее инновационное развитие отрасли, обеспечение интенсивной реконструкции и модернизации производства, разработку, освоение и выпуск наукоемкой конкурентоспособной радиоэлектронной продукции для наполнения внутреннего и внешнего рынков.
2.Первоочередными задачами по дальнейшему развитию радиоэлектронной промышленности считать:
2.1. Утверждение в установленном порядке «Стратегии развития радиоэлектронной промышленности на период до 2030 года» с учетом современных и прогнозируемых экономических условий, тенденций развития науки и техники, прогнозов возможного обновления технологий и продуктов, оценки возможности предприятий отрасли по выполнению заданий Государственной программы вооружений, ФЦП, обязательств по экспорту продукции, созданию и внедрению нововведений, изменившегося структурного состава отрасли, действующей Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года и стратегий развития созданных интегрированных структур.
2.2. Внесение необходимых изменений в нормативно-техническую документацию по созданию ЭКБ для ВВСТ.
2.3. Обеспечение реализации на конкурсной основе заданий федеральных целевых, ведомственных и межгосударственных программ. Особое внимание уделять проведению НИОКР по разработке и освоению в производстве промышленных критических технологий, реализация которых обеспечит создание высокоэффективной конкурентоспособной радиоэлектронной продукции как военного, так и гражданского назначения, а также работам, связанным с техническим перевооружением и дальнейшим развитием научной и производственной базы отрасли. Активизировать работы по формированию новых программ Союзного государства по созданию инновационных технологий, СТО и КИА.
2.4. Продолжение работы по расширению участия предприятий РЭП в реализации региональных программ инновационного и социально-экономического развития. При реализации региональных программ использовать существующие заделы по разработке продукции на основе двойных технологий, созданные в рамках федеральных целевых, ведомственных и межгосударственных программ как фактор, минимизирующий региональные затраты на их использование для нужд региона. При уточнении мероприятий федеральных целевых программ, инновационных программ развития регионов придавать им большую практическую направленность с целью выпуска продукции, необходимой для региональных хозяйств, создание специализированных уникальных производств (региональных дизайн-центров, центров испытаний, метрологии и др.) на основе интегрирования средств федерального и регионального бюджетов и внебюджетных средств предприятий.
2.5. Расширение межотраслевого взаимодействия, корректировку совместных планов развития, постановку и выполнение совместных работ по созданию ЭКБ, базовых несущих конструкций и унифицированных электронных модулей межотраслевого применения.
3. Считать приоритетами в развитии научно-технического потенциала радиоэлектронной промышленности:
- внедрение и поддержание военных и гражданских базовых и критических технологий, обеспечивающих создание, производство и ремонт перспективных образцов изделий, комплектующих, материалов и элементной базы, дальнейшая коммерциализация результатов бюджетных НИОКР, создание действенного механизма взаимного трансфера технологий при создании специальной техники и продукции гражданского назначения;
- обеспечение технологической независимости в области производства конкурентоспособной продукции гражданского и специального назначения;
- совершенствование нормативно – правовой базы;
- активизацию инвестиционной деятельности по проведению качественного обновления научно-технической и производственно-технологической базы отрасли. С учетом необходимости массового и глубокого технического перевооружения радиоэлектронных производств разработать «Программу переоснащения» радиоэлектронных предприятий, увязывающую широкий комплекс вопросов создания производств инновационной продукции с вопросами создания и заимствования технологий, СТО, КИА и соответствующих материалов;
- совершенствование кадрового состава и наращивание интеллектуального потенциала предприятий радиоэлектронной промышленности, создание системы мониторинга потребности предприятий в специалистах с высшим и средним техническим профессиональным образованием, обеспечение социальной защищенности работников;
- институциональное совершенствование радиоэлектронной промышленности на основе создания и развития крупных научно-производственных структур, технологических центров, дальнейшее развитие кластерного механизма как эффективной формы управления развитием высоких технологий;
- углубление государственно-частного партнерства.
4. В целях создания необходимых условий для формирования отечественных рынков радиоэлектронной продукции гражданского назначения Департаменту радиоэлектронной промышленности во взаимодействии с органами законодательной власти и другими министерствами и ведомствами активизировать работу по корректировке существующей и созданию новой нормативно-технической документации, регламентирующей расширенное применение радиоэлектронной аппаратуры в топливно-энергетическом, жилищно-коммунальном, транспортном комплексах Российской Федерации, для обеспечения безопасности жизнедеятельности людей (концепция «Умного безопасного города») и т.д.
5. Для расширения участия предприятий радиоэлектронной промышленности в существующих и перспективных рынках радиоэлектронной продукции Департаменту радиоэлектронной промышленности продолжить в рамках существующих ФЦП и межгосударственных программ работы по разработке и освоению технологий, связанных с развитием систем и средств радиочастотной идентификации, цифрового телевидения, средств мобильной связи, навигационной аппаратуры ГЛОНАСС, оборудования для УВД и промышленного радиоэлектронного оборудования.
6. Департаменту радиоэлектронной промышленности внести необходимые изменения в совместный приказ Минпромторга России и Минэкономразвития России от 17 августа 2011 года № 1032/397 в части правоприменения статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и проработки механизма стимулирования производства и приоритетного использования телекоммуникационного оборудования, обладающего статусом оборудования российского производства.
7. Принять к сведению сообщение ректора СПб государственного университета телекоммуникаций им. М.А. Бонч-Бруевича С.В. Бачевского «О разработке и общественном обсуждении профессионального стандарта «Инженер-радиоэлектронщик».
8. Рекомендовать руководителям предприятий:
- взять под личный контроль своевременное и качественное представление в Департамент радиоэлектронной промышленности необходимых документов для выполнения заданий действующих ФЦП;
- шире использовать меры организационной и экономической направленности в системах поддержки и стимулирования развития предприятий радиоэлектронной промышленности, в т.ч.:
- в области таможенно — тарифного регулирования;
- повышения инвестиционной привлекательности предприятий;
- повышения финансовой устойчивости;
- развития внешнеэкономической деятельности предприятий;
- стимулирования государственно-частного партнерства;
- регионального развития;
- развития кадрового потенциала.
Подписано: Директор Департамента радиоэлектронной промышленности, заместитель председателя оргкомитета конференции А.С.Якунин
Читайте также:
XII отраслевая научно-техническая конференция радиоэлектронной промышленности
XII научно-техническая конференция «Актуальные вопросы развития радиоэлектронной промышленности» пройдет 19-20 сентября в Пензе
Источник: Пресс-служба Департамента Радиоэлектронной промышленностиМинпромторга России