Офисный стандарт Microsoft губит авторитет ISO


Бразилия, Куба, Эквадор, Парагвай, Венесуэла и ЮАР в очередной раз выступили против продвигаемого Microsoft формата офисных документов OOXML. Представители этих стран ставят под сомнение решения ISO/IEC и считают, что эти организации не столь независимы, как заявляют. А значит, принимаемые ими стандарты не должны автоматически рассматриваться национальными правительствами.

Свое продолжение получила история стандартизации продвигаемого Microsoft формата офисных документов OOXML. На прошедшей в Бразилии ИТ-конференции CONSEGI 2008 представители государственных агентств шести стран — Бразилии, Кубы, Эквадора, Парагвая, Венесуэлы и Южно-Африканской Республики — приняли совместное заявление, осуждающее действие органов Международной организации по стандартизации (ISO) и Международной электротехнической комиссии (IEC) в процессе принятия спецификации OOXML в качестве международного стандарта и рассмотрения последующих апелляций.

Напомним, ранее ISO/IEC отклонила апелляции ЮАР, Бразилии, Индии и Венесуэлы по поводу стандартизации OOXML, не сочтя нужным формирование согласительной комиссии в целях их дальнейшего рассмотрения.

Декларация отмечает разочарование по поводу отклонения ISO/IEC апелляций четырех стран по вопросу стандартизации OOXML, оставившей без должного рассмотрения в рамках согласительной комиссии «серьезную озабоченность по поводу процесса, окружающего принятие по ускоренной процедуре черновика международного стандарта 29500 [OOXML]». Участники не планируют лоббировать в национальных комитетах своих стран дальнейшие апелляции. Вместе с тем, они считают тот факт, что Технический управляющий совет ISO (IEC) не счел необходимым должным образом рассмотреть существо поданных апелляций, неизбежно влечет постановку под сомнение способность ISO и IEC принимать во внимание требования и интересы национальных комитетов.

Недовольны подписанты и по-прежнему неразрешенным вопросом взаимного перекрытия ISO/IEC DIS 29500 (OOXML) и существующего стандарта ISO/IEC26300 (OpenDocument Format). При этом, отмечается в декларации, адаптация стандарта документооборота в органах государственной власти представляет собой долгий, трудоемкий и финансово затратный вопрос, а ряд правительств стран, подписавших декларацию, уже осуществили существенные вложения в адаптацию OpenDocument Format с момента его стандартизации в 2006 году.

ИТ-агентства отмечают также, что возникшие в течение последнего года вопросы ставят, по их мнению, под сомнение способность ISO/IEC быть открытой и независимой организацией по принятию независимых от вендоров стандартов, что является критически важным условием.

Поэтому, констатирует декларация, возникла необходимость переоценить вовлеченность стран-подписантов в ISO/IEC, в частности, пересмотрев ранее действующий порядок, когда принятые ISO/IEC стандарты автоматически становились предметом рассмотрения для использования национальными правительствами.

Достаточно жесткий язык декларации может свидетельствовать о праве на существование озвученного ранее мнения ряда экспертов, вовлеченных в процесс стандартизации OOXML. Они утверждали, что непрозрачность и неадекватная реакция ISO могут, в конечном счете, привести к подрыву доверия к организации или даже к появлению альтернативного органа по стандартизации. При этом очевиден и политический момент ситуации — отсутствие должного внимания со стороны ISO принято некоторыми участниками на счет подавших апелляции стран. Неожиданным стал и факт расширения числа протестующих против стандартизации OOXML за счет других стран Южной и Латинской Америки.

***

Office Open XML (OOXML, DOCX, проект ISO/EIC DIS 29500) — серия форматов файлов для хранения электронных документов пакетов офисных приложений — в частности, Microsoft Office. Формат представляет собой zip-архив, содержащий текст в виде XML, графику и другие данные, которые могут быть сериализованы с применением защищенных патентами двоичных форматов, спецификации которых были опубликованы Microsoft для пользователей OOXML на условиях Microsoft Open Specification Promise. Две разные версии OOXML определены в ECMA-376 и ISO 29500.

ECMA. Microsoft заявила, что Office Open XML будет открытым стандартом, и представила его на утверждение ECMA. 8 декабря 2005 года ECMA организовала технический комитет 45 (TC45), чтобы «выпустить формальный стандарт для офисных приложений, полностью совместимый с форматами Office Open XML, представленными Microsoft». Предложение также поддержали Apple, Barclays Capital, BP, British Library, Essilor, Intel, NextPage, Statoil ASA и Toshiba.

ISO/IEC. 5 сентября 2007 года принятие варианта OOXML как стандарта ISO/IEC 29500 было временно отклонено по результатам голосования. В марте 2008 года измененная спецификация была принята как будущий стандарт ISO/IEC 29500.

В частности, в Норвегии при этом были отмечены нарушения процесса стандартизации. Позже оказалось, что файлы, сохраняемые Microsoft Office 2007, не проходят тестов на соответствие стандарту, что нарушает правила принятия стандарта через процедуру Fast-Tracking, требующие, чтобы существовали реализации стандарта.

В мае 2008 были поданы апелляции от ЮАР, Бразилии и Индии, Венесуэлы. Также подана жалоба о нескольких нарушениях от Open Source Leverandørforeningen в Дании. Публикация ISO/IEC DIS 29500 была отложена на период рассмотрения апелляций (30 дней).

В июле руководители ISO и IEC порекомендовали Technical Management Board отклонить апелляции, указав в качестве причины то, что проект стандарта был принят голосованием в соответствии с ISO/IEC JTC 1. В августе ISO отклонила апелляции стран выступающих против принятия OOXML как стандарта, так как они не смогли получить поддержку необходимого числа участников ISO для приостановления принятия стандарта.

В конце августа государственные IT-организации Бразилии, ЮАР, Венесуэлы, Эквадора, Кубы и Парагвая опубликовали заявление о сомнениях в нейтральности ISO.

Оставьте отзыв

Ваш емейл адрес не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *