Глава Минпромторга о госпрограмме «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности»

Правительство РФ приняло решение утвердить государственную программу РФ «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности». По итогам заседания Правительства Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров ответил на вопросы журналистов.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров выступил с докладом на заседании Правительства Российской Федерации. По итогам заседания Правительства РФ Денис Мантуров ответил на вопросы журналистов.

Минпромторг под руководством Дениса Мантурова утвердил в правительстве новую программу развития радиопромышленности

Чем новая программа отличается от той, что была запланирована до 2015 года?

Д.В. Мантуров: Во первых, у нас была Федеральная целевая программа развития микроэлектроники и соответственно радиоэлектроники на период 2008-2015 года, которая была развитием стратегии, утвержденной годом ранее — в 2007. Что касается этого документа, то это государственная программа, которая на ряду с другими своими программами-сестрами является программно-целевым документом, в рамках которого Министерство финансов по завершении подпрограмм, в том числе и Федеральной целевой программы в 2015 году, будет финансировать через другие инструменты.
Какие основные отличия: во первых, та целевая программа которая была и работает по сей день, она лежит в основе. Мы учли те результаты, которые достигли на сегодняшний день, учли те проблемы, проанализировав их предварительно. Соответственно уже в самом документе заложены новые принципы связанные с развитием, и в том числе, те направления, в которых будет развиваться радиоэлектронная промышленность России на период до 2025 года. Вы знаете, что радиоэлектронная промышленность и отрасль в целом наиболее динамична как в мире, так и собственно в России. Если брать мировой рынок, то на сегодняшний день это чуть менее двух триллионов долларов в год, соответственно к 2025 году эксперты прогнозируют увеличение до трех триллионов. Естественно такие же тенденции сохраняются на российском рынке. Мы понимаем, что радиоэлектроника также будет увеличиваться в доле обрабатывающих отраслей промышленности. За последние 10 лет увеличение произошло с 17 до 26 процентов. Согласно прогнозам к 2025 году доля радиоэлектроники в составе готовых изделий в обрабатывающих секторах достигнет более 30 процентов.
Основные направления развития нашей электроники, это в первую очередь специальная электроника, которая направлена на обеспечение производства вооружения, военной и специальной техники. Но с учетом двойного назначения, мы в том числе рассчитываем на развитие таких направлений, как электроника для автопрома. Автопром тоже растет и естественно составляющая в нем электроники будет увеличиваться. Это мы говорим о профессиональной электронике: соответственно телекоммуникация, электротехническое оборудование. С учетом задач по энергоэффективности электронная составляющая будет использоваться в энергетическом оборудовании, ну и в ряде других направлений, где у нас есть понимание, знание и соответственно потенциал роста. Что касается бытовой техники или электроники общего назначения, то в основном мы ориентируемся на импортозамещающую составляющую, по сути, так это происходит сегодня. Зарубежные электронные компании создают в России либо собственные производства, как поступает компания Samsung, Nokia, Siemens и ряд других производителей, но также и совместные предприятия, которые будут обеспечивать производство микроэлектроники, электронно-компонентной базы и готовой продукции общего назначения.

По каким критериям будут отбираться проекты для поддержки в рамках госпрограммы и какие будут меры поддержки с учетом вступления России в ВТО?

Д.В. Мантуров: Как инструмент, меры поддержки очень важны для обеспечения конкурентоспособности нашей продукции по отношению к нашим зарубежным коллегам на финансовых рынках, поскольку кредиты менее доступны для наших предприятий, чем для западных производителей. Я думаю, что с учетом заложенных в госпрограмму средств мы будем рассматривать, в том числе, такую возможность как субсидирование процентной ставки для производителей и разработчиков данного сегмента. Что касается основного инструмента, то он остается традиционным — это поддержка предприятий в части инвестиций, создание производственных мощностей и разработка современных образцов и в первую очередь электронной компонентой базы. К 2016 году мы точно отработаем критерии, определим в каких основных сегментах мы могли бы поддержать наши компании в качестве развития их проектов. В основном поддержка как приоритетных проектов, так и по тем предприятиям которые сегодня функционируют в этой отрасли будет проходить по кластерам. Здесь, мы ничего нового не предлагаем — мы используем тот наработанный опыт, которой, в частности, мы опробовали в других отраслях. Не так давно мы защищали нашу программу о фармацевтике, где кластерная составляющая также активно присутствует. Мы также не будем ограничиваться теми кластерами, которые утверждены в Правительстве, у нас есть еще инициативные предложения по другим регионам и городам. Там, где есть, прежде всего, образовательная база для подпитки высококвалифицированных кадров, где есть научно-техническая составляющая как база, в том числе те институты, которые уже получили финансирование в рамках ФЦП. Ну и конечно же должно присутствовать развитие малого и среднего бизнеса вокруг тех предприятий и образовательных научно-технических организаций, которые будут заниматься разработкой. Малый и средний бизнес должен подхватывать и внедрять современные технологии, привлекать внебюджетную составляющую и выводить на рынок новые образцы техники.

Не могли бы вы рассказать об итогах рассмотрения госпрограммы на заседании Правительства. Была ли она одобрена и будут ли доработки, а также не могли бы рассказать об объемах финансирования данной госпрограммы?

Д.В. Мантуров: Сегодня программа на заседании Правительства была утверждена. Какое-то время займет техническая работа по оформлению постановления Правительства. Но уже в ближайшее время документ будет официально опубликован. Программа была полностью одобрена и каких-либо доработок не предполагается. Что касается объемов финансирования, то общий объем примерно 517 млрд из них порядка 180 млрд – бюджетные средства. То есть основной объем финансирования должен быть сформирован за счет внебюджетных средств: частных инвестиций и государственно-частного партнерства. На текущем этапе, на 2013 год бюджетные средства составляют 19 млрд, но к 2025 году бюджетная составляющая снизится до 11 млрд. Таким образом, объем внебюджетных средств в рамках программы будет расти а бюджетных сокращаться.

Эксперты критиковали действующую или предыдущую ФЦП, которая сменит Госпрограмма, в том, что не эффективна сама модель — поддерживать какие-то конкретные проекты, конкретные предприятия. Как вы можете это прокомментировать и верно ли я понимаю, что по сути госпрограмма опять же эту модель воспроизводит?

Д.В. Мантуров: Вы знаете, я не соглашусь со всеми экспертами либо с мнением части экспертов. Поскольку если бы мы в свое время не начали финансирование, а точнее поддержку структурообразующих предприятий данной отрасли, то сегодня просто некого было бы финансировать и у нас не было бы тех прорывных, я считаю, результатов, которые у нас есть на сегодня, в части на пример разработки локационного оборудования. Локационное оборудование используется как в гражданском сегменте и у нас он абсолютно на конкурентном уровне и отвечает мировым стандартам качества – это и управление воздушного движения, это и система позиционирования, в части развития тематики обеспечения ГЛОНАСС — есть космическая составляющая а есть наземная. Это и другие направления, в том числе и автопром. Сегодня в автопроме, если посмотреть за этим сегментом, из 100 процентов обеспечения поставок на российские и в том числе иностранные автосборочные предприятия, около 50 процентов это российский производитель. И на самом деле абсолютно на конкурентном уровне и достойного качества. Поэтому нельзя сводить это к позиции, что мы поддерживаем или не поддерживаем конкретны предприятия. Мы поддерживаем те предприятия, которые структурообразующие и в том числе новые, которые только создаются, которые готовы как сами инвестировать в развитие своих проектов, в производство новых образцов электронно-компонентной базы, так мы собственно готовы их поддерживать и из бюджета. То есть мы не ограничиваемся теми инструментами которые есть сегодня. Я вот как раз в ответ на первый ваш вопрос и говорил, что это и стимулирование спроса, стимулирование кредитной поддержки за счет субсидирования процентной ставки, которая в том числе будет использоваться.

Не могли бы вы рассказать немного о целевых показателях новой госпрограммы?

Д.В. Манутров: К 2025 году мы предполагаем выйти на уровень обеспечения рынка в 40% за счет собственного производства. Планируется увеличить производительность труда в шесть раз. По некоторым отраслям в части специальной радиоэлектронный промышленности мы должны выйти на уровень обеспечения 90-95% за счет российской электронной компонентной базы. Также мы должны увеличить экспорт продукции отечественной радиоэлектронной промышленности в четыре раза и создать около 15000 высококвалифицированных рабочих мест.

Источник: Minpromtorg.gov.ru

Оставьте отзывОтмена