Биопаспорта: «Восход» проиграл в тендере и отключает электропитание системы


Как стало известно, 16 июля, после поражения в конкурсе на техническое сопровождение системы, обеспечивающей работу с биометрическими паспортами, ФГУП НИИ «Восход» разослал письмо, в котором говорится о том, что институт отключает от электропитания систему, которую до того поддерживал за свой счет.

Конкурс стоимостью 512 млн руб. стал очередным эпизодом противостояния между Минкомсвязи и экс-министром связи Леонидом Рейманом, написавшим президенту письмо в поддержку «Восхода».

Как сообщил высокопоставленный источник, хорошо знакомый с открытым конкурсом «Обеспечение технического сопровождения и эксплуатации межведомственного сегмента государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в 2009 г.», победу в этом тендере одержала заявка «Открытых технологий 98». Данную информацию подтвердил CNews Станислав Корчивой, заместитель директора департамента госполитики в области информатизации и ИТ Минкомсвязи. Второе и третье места заняли заявки НИИ «Восход» и компании «Би-Эй-Си».

Из 8 участников конкурса самую низкую цену за исполнение работ — 15 млн руб. — предложила компания «ЛИССИ», тогда как у остальных участников она не опускалась ниже 197 млн руб., заявленных именно «Восходом». Победившие «Открытые технологии 98» предложили 495 млн руб., что в два с половиной раза выше суммы, предложенной институтом.

«Наличие очень «дешевой» заявки сделало, согласно условиям конкурса, менее значимой разницу в ценах других участников, — объясняет источник CNews. – Совещания на тему паспортно-визовой тематики, в которых принимали участие и специалисты победивших «Открытых технологий», проводил Дмитрий Северов, ныне заместитель главы Минкомсвязи, а ранее сотрудник компании «Открытые технологии»«.

«В случае если заявка «ЛИССИ» была бы отклонена в нарушение требований законодательства, мы бы имели иную картину в первой тройке, — подтвердил CNews Корчивой. — Видимо, ее бы составили «Восход», «Техносерв» и «Би-Эй-Си»«. Но этого не случилось, и в этом случае победа осталась за «Открытыми технологиями».

«Как участник конкурса мы озадачены отсутствием обеспечения заявки в таком серьезном и объемном госконкурсе, — заявил CNews Андрей Коняев, руководитель пресс-службы «Техносерв». – В результате к участию в нем была допущена компания «ЛИССИ». Речь идет о том, что, как правило, определенная сумма — процент от обеспечения, замораживается на счетах участников конкурса, чем в данном случае сделано не было. «Требований по денежному залогу действительно не было, — соглашается Станислав Корчивой. — Был предусмотрен существенный залог по контракту — 30%. Ни одна из заявок не была отклонена конкурсной комиссией. Компания «ЛИССИ» не отозвала свою заявку ни до, ни после вскрытия конвертов. Формального повода для отклонения ее заявки не было».

Интересно, что в поддержку «Восхода» выступал Леонид Рейман, советник президента и экс-министр связи. 8 июля он написал письмо Дмитрию Медведеву, в котором предлагал определить «Восход» единственным исполнителем работ, о которых идет речь в тендере.

Реакция НИИ «Восход» на результаты тендера оказалась резкой. В письме, отправленном 16 июля главе Министерства связи и массовых коммуникаций Игорю Щеголеву, главе МВД Рашиду Нургалиеву и советнику президента Леониду Рейману (копия имеется в распоряжении CNews) говорится о том, что институт «вынужден изъять установленным порядком из обращения имеющиеся у него ключи доступа к СКЗИ межведомственного сегмента и отключить от электропитания технические средства». В случае остановки системы согласование документов между ведомствами в электронном виде невозможно.

В министерстве признают, что у ведомства как заказчика есть моральные обязательства перед НИИ «Восход» за услуги поддержки системы в первом полугодии 2009 года. Между тем, закон не позволяет проводить оплату задним числом (по плану конкурс должен был состояться осенью 2008 г.). «Никакой официальной информации от «Восхода» в Министерство пока не поступало. Действия института по приостановке процесса оформления, изготовления и выдачи биопаспортов выглядят, как попытка давления. Рад буду ошибиться», — комментирует CNews Корчивой. – «Открытый конкурс касался программных систем и не понятно, почему «Восход», проиграв его, заявляет о приостановке функционирования системы».

Что касается техподдержки оборудования, то соответствующий аукцион сейчас готовится министерством. По результатам рассмотрения заявок, состоявшемся 15 июля, допущены три участника из шести, а именно «Восход», «Открытые технологии 98» и «Техносерв», аукцион состоится 21 июля.

Оставьте отзыв

Ваш емейл адрес не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *