Министерство культуры призвало распространить «налог на болванки» на носители информации, ввозимые по правилам параллельного импорта. Сейчас он распространяется только на технику, ввезенную легально. По мнению Минкульта, из-за санкций и разрыва логистических цепочек доходы правообладателей упали, и нужно поднять их снова.
Действующий в России так называемый налог на болванки, который облагает данью даже те электронные носители, на которые никогда не записывается так называемый нелегальный контент российских правообладателей, входящих в РСП, расширят на все ввозимые в страну накопители, пишет «Интерфакс» со ссылкой на новый проект постановления Правительства России. Документ подготовили специалисты российского Министерства культуры.
Согласно изложенным в проекте постановления тезисам, «налог на болванки» министерство предлагает распространить даже на те носители информации, что были поставлены в Россию на условиях параллельного импорта. Делается это с целью «нивелировать негативные последствия, связанные с резким падением сбора вознаграждения в пользу авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений в условиях внешнего санкционного давления», говорится в документе Минкульта.
«Налог на болванки» – это устоявшееся название постановление российского правительства «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях». Документ датирован 14 октября 2010 г. В дальнейшем в него дважды вносились коррективы – в феврале 2012 г. и в декабре 2013 г.
Деньги поступают в Российский союз правообладателей (РСП). Это некоммерческая организация, совет которой возглавляет режиссер Никита Михалков. Размер налога за производство и импорт в Россию аудиовизуального оборудования составляет 1% от таможенной стоимости техники. Официально он распространяется на вендоров оптических дисков, ПК, смарт-ТВ, диктофонов, смартфонов и телефонов, смарт-часов и другой техники, способной хранить информацию и ввезенной на территорию России в рамках «белого» импорта, и «стрижет купоны» в пользу организации Михалкова даже с тех носителей, на которые никогда не записывается информация членов РСП – например, с компакт-дисков, на которые вынуждены (за неимением иной альтернативы) записывать свои рентгеновские снимки пациенты российских поликлиник (те еще «пираты»).
По словам сотрудников Минкульта, после ввода антироссийских санкций «логистические цепочки импорта указанного оборудования и материальных носителей были переориентированы на их ввоз в Россию через территории других государств – членов Евразийского экономического союза». В данном случае речь о параллельном импорте, легализованном властями еще весной 2022 г. Теперь в Россию могут вполне законно поставляться «серые» гаджеты, ввозимые без согласования с производителем и, следовательно, не подпадающие под действие «налога на болванки».
В Минкульте подсчитали, что из-за переориентации на новые правила ввоза импорт « оборудования и материальных носителей, осуществляемый в Россию напрямую, в марте-мае 2022 г. существенно снизился». По оценке аналитиков ведомства, это «привело к такому же снижению размера авторского вознаграждения, собираемого и выплачиваемого правообладателям».
Проект постановления, подготовленный Минкультом, призван исправить эту ситуацию и восстановить доходы правообладателей от «налога на болванки» в прежнем объеме.
Как сильно просели эти доходы из-за происходящего на мировой геополитической арене, в Минкульте не уточнили. Между тем, сборы Российского союза правообладателей с этого налога ежегодно исчисляются миллиардами рублей и растут год от года.
Например, в 2018 г. этот налог принес РСП 4,4 млрд руб. В 2019 г. РСП заработал на нем еще около 4,6 млрд руб. (данные РБК). По итогам 2020 г. эта цифра увеличилась до 6,1 млрд руб. Показатели за 2021 г. к моменту выхода материала не раскрывались.
Производители и продавцы электроники выступают против «налога на болванки». По информации «Ведомостей», в феврале 2020 г. они обратились в Минэкономики с просьбой снизить этот побор с первоначальных 1% до 0,5%.
Просьба была изложена в письме, направленном в министерство Ассоциацией торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники. По словам представителей Ассоциации, рентабельность бизнеса некоторых российских дистрибуторов находится в пределах 2–3%, что делает налог в размере 1% весьма критичным для них. По прошествии двух с половиной лет с момента отправки письма размер сборов по-прежнему составляет 1%.
Почему Н. Михалков со товарищи до сих пор не догадались обложить данью все микросхемы и модули памяти, которые, по идее, также участвуют в «незаконном обороте» продукции армии членов РСП, остается только гадать.